تتوسع صناعة القمار بسرعة، وتجذب ملايين اللاعبين حول العالم. ومع ذلك، جنبًا إلى جنب مع المنصات المرخصة، يزدهر سوق الظل، الذي يقدم قمارًا غير منظم بدون إشراف رسمي أو حماية للاعبين.
في العصر الرقمي، يستغل المشغلون غير القانونيين الثغرات التقنية، ويتكاملون مع أنظمة الدفع المحلية، ويستخدمون استراتيجيات تسويقية عدوانية، مما يجعلهم منافسين قويين للمنصات المرخصة.
اليوم، تولد الكازينوهات عبر الإنترنت غير المرخصة إيرادات ضخمة، بينما يظل العديد من اللاعبين غير مدركين للمخاطر. يجد بعض المشغلين طرقًا لفتح كازينوهات عبر الإنترنت بدون تراخيص، مستغلين الثغرات القانونية. حتى في الولايات القضائية المتقدمة مثل السويد واليابان، تكافح السلطات لتنفيذ إجراءات رقابية فعالة.
السويد: الثغرات التنظيمية والخسائر في الميزانية
وفقًا لتقرير ATG، بلغت نسبة التوجيه (النسبة المئوية للرهانات الموضوعة ضمن قطاع القمار المرخص) في السويد 69–82٪ في الربع الرابع من 2024، وهو أقل بكثير من الهدف البالغ 90٪ الذي وضعته الحكومة. وهذا يعني أن جزءًا كبيرًا من السوق لا يزال يعمل بشكل غير قانوني.
أظهر تحليل ATG أن 17 من أكبر 20 منصة غير قانونية تستخدم نفس التكنولوجيا التي يستخدمها المشغلون المرخصون. علاوة على ذلك:
- تعالج ست منصات المدفوعات عبر البنوك السويدية باستخدام BankID.
- توجد منصتان في القائمة السوداء للهيئة السويدية للقمار.
هذا يسلط الضوء على ثغرات تنظيمية خطيرة.
وأشار الرئيس التنفيذي لشركة ATG، هاس لورد سكاربلوث، إلى أن الإيرادات من السوق غير المرخصة تقارن بالميزانية الوطنية بأكملها للتعليم الابتدائي. وقد انتقد مكتب التدقيق الوطني السويدي الهيئات الرقابية لعدم كفاية الإشراف، كاشفًا أنه منذ إصلاح القمار عام 2019، زاد عدد الزيارات للمواقع غير القانونية عشرة أضعاف، بمعدل دوران سنوي قدره 150 مليار كرونة سويدية (14.7 مليار دولار).
اليابان: تأثير المشاهير وتزايد ديون اللاعبين
توجد حالة مشابهة في اليابان، حيث يُحظر القمار عبر الإنترنت رسميًا. ومع ذلك، كشفت دراسة من وكالة الشرطة الوطنية أن:
- أكثر من 3 ملايين مواطن ياباني (3.5٪ من السكان) يشاركون في القمار عبر الإنترنت.
- ينفق اللاعبون 1.24 تريليون ين ياباني (8.4 مليار دولار) سنويًا على منصات غير مرخصة.
تشمل القضايا الأكثر إثارة للقلق ما يلي:
- اعترف 60٪ من اللاعبين بعلامات الإدمان على القمار.
- ذكر 46٪ تراكم الديون.
- 43.5٪ من السكان غير مدركين أن القمار عبر الإنترنت غير قانوني.
أحد العوامل الرئيسية التي تدفع القمار غير المرخص هو تأييد المشاهير.
- بدأ 23٪ من اللاعبين بالمقامرة بسبب الترويج من قبل النجوم الرياضيين وشخصيات الترفيه.
- مؤخرًا، شددت السلطات اليابانية الرقابة، ومعاقبة الشخصيات العامة المشاركة في المراهنات غير القانونية.
- تم تغريم لاعبي تنس الطاولة الأولمبيين كوكي نيفا، واللاعبين المحترفين في البيسبول، والكوميديين من Yoshimoto Kogyo واعتذروا علنًا عن مشاركتهم.
إجراءات الحكومة: الحظر، الرقابة المالية، والمراقبة
تتخذ الحكومات في السويد واليابان إجراءات ضد سوق القمار غير القانوني:
- تبحث السويد في فرض رقابة أشد على منصات القمار والمعاملات المصرفية.
- أطلق مجلس وزراء اليابان استراتيجية لمكافحة الإدمان على القمار، تشمل:
- حظر مزودي الدفع وشركاء التسويق للكازينوهات الخارجية.
- حظر الإعلانات الخاصة بالقمار.
- حملات توعية عامة لتثقيف المواطنين حول مخاطر القمار.
يركز الاهتمام بشكل خاص على مراقبة الشركات التي تقدم خدمات تأجير الكازينو عبر الإنترنت، حيث غالبًا ما يستخدمها المشغلون غير المرخصين لإطلاق منصات غير قانونية بسرعة.
أهم الاستنتاجات: كيف نكافح القمار غير القانوني؟
تظهر حالات السويد واليابان أن الحظر وحده غير كافٍ. يستغل المشغلون غير المرخصون الثغرات التكنولوجية، بينما يظل العديد من اللاعبين غير مدركين للقيود القانونية.
يتطلب مكافحة السوق السوداء نهجًا شاملاً:
- تعزيز التعاون الدولي وتبادل البيانات بين الجهات الرقابية.
- حظر المعاملات المالية التي تتم عبر البنوك وأنظمة الدفع.
- فرض عقوبات صارمة على المعلنين والمنصات التي تروج للقمار غير المرخص.
- تعزيز الرقابة على عملية تسجيل الكازينوهات عبر الإنترنت، لمنع استخدام بيانات مزورة.
بدون استجابة منهجية، سيستمر سوق القمار غير القانوني في النمو، مما يشكل مخاطر على الاقتصاد العالمي وسلامة اللاعبين.