Дебаты вокруг будущего онлайн-гемблинга во Франции выходят на новый уровень. На фоне роста нелегальной активности и давления со стороны отраслевых ассоциаций правительство рассматривает возможные изменения в регулировании, однако крупнейшие представители наземного сегмента выступают резко против легализации онлайн-казино.
Усиливающийся спор между офлайн- и онлайн-лобби
Casinos de France, объединяющая интересы большинства наземных казино страны, заявила, что открытие рынка приведёт к существенным потерям для бюджета и ударит по региональной экономике. По оценкам ассоциации, появление легальных онлайн-казино способно ежегодно снижать доходы государства более чем на полмиллиарда евро, если учитывать косвенные издержки, связанные с нагрузкой на здравоохранение и социальную сферу.
Ассоциация также утверждает, что опасения по поводу «теневого рынка» преувеличены. Их позиция вступает в прямое противоречие с оценками AFJEL, представляющей онлайн-операторов, которая считает, что объём нелегальных ставок достигает 1,2 млрд евро. Casinos de France отвергает эти цифры, называя их «вводящими в заблуждение» и подчёркивая, что реальная угроза кроется не в потенциале доходов, а в социально-экономических последствиях.
Сегодня во Франции действуют 203 казино и семь игровых клубов, обеспечивающие занятость более 31 тысяч человек. Сектор ежегодно приносит около 1,6 млрд евро налоговых поступлений, включая значительные взносы в муниципальные бюджеты. Представители офлайн-сегмента уверены, что при открытии онлайн-рынка эти потоки неизбежно сократятся.
Узнайте про рынок азартных игр в 2025: как выбрать сегмент и запустить успешное онлайн-казино
Регуляторный контекст: государство между давлением и осторожностью
Французский рынок iGaming уже более десяти лет придерживается консервативной модели. После реформы 2010 года государство разрешило только ограниченные виды онлайн-ставок — спорт, скачки и покер. С тех пор ANJ, национальный регулятор азартных игр, регулярно фиксирует рост нелегальных платформ, несмотря на ужесточение контроля.
По данным ANJ за 2023–2024 годы, доля игроков, обращающихся к оффшорным сайтам, продолжает расти, что ставит под сомнение эффективность запретной модели. В парламенте обсуждаются варианты частичной легализации, включая ограниченные лицензии или пилотные проекты. Однако из-за жёсткой позиции офлайн-операторов продвижение этих инициатив остаётся сложным.
Европейский опыт: уроки соседних рынков
Противники реформы активно приводят примеры стран, где открытие онлайн-рынка сопровождалось сложностями. В Швеции, после либерализации, несколько крупных наземных казино были закрыты, а уровень ставок на нелегальных платформах, по данным регулятора, остаётся близким к 40%. В Швейцарии же основным вызовом стали зеркальные сайты, которые систематически обходят блокировки.
Однако в Европе существует и противоположная динамика. Дания и Нидерланды демонстрируют, что при правильно настроенной системе налогообложения, обязательных инструментах ответственной игры и прозрачных требованиях к операторам доля нелегального рынка снижается до минимальных значений. Именно эти модели рассматриваются многими экспертами как ориентир, позволяющий сочетать безопасность игроков и экономическую выгоду.
Еще по теме: Онлайн-гемблинг в Европе: доля нелегалов достигла рекордных 71%
Что может ожидать Францию
Если правительство сохранит действующий запрет, рынок нелегальных операторов, по прогнозам аналитиков, будет продолжать расти, учитывая технологическую зрелость оффшорных платформ и доступность криптоплатежей. При сценарии умеренной легализации государство может получить дополнительные налоговые поступления, но возможное перераспределение трафика с офлайн-на онлайн-сегмент создаст риски для региональных бюджетов и традиционных казино.
При полном открытии рынка, по мнению экспертов отрасли, Франция сможет выстроить современную, регулируемую экосистему iGaming, однако для этого потребуется строгий контроль за провайдерами, технологии мониторинга рисков и эффективная система анти-отмывочного комплаенса.
Итог: ключевой выбор для будущего рынка
Франция входит в число последних крупных европейских рынков, где онлайн-казино остаются полностью запрещёнными. Дискуссия между офлайн-операторами и представителями цифрового сегмента отражает фундаментальный вопрос: стоит ли государству придерживаться традиционной модели или двигаться к регулируемой омниканальной экосистеме, способной снизить долю нелегального рынка.
Какой путь выберет Франция — решающий фактор не только для местных операторов, но и для международных поставщиков технологий, которые могут стать ключевыми партнёрами в построении безопасной и устойчивой системы онлайн-гемблинга.