Los países escandinavos están reformando rápidamente sus mercados de juego, pasando de modelos de monopolio a sistemas de licencias.
Finlandia ya ha aprobado el proyecto de ley correspondiente, que entrará en vigor en 2027, mientras que Noruega está debatiendo activamente cambios similares.
Estas reformas crean nuevas oportunidades para los operadores que buscan entrar en mercados regulados. También abren perspectivas para emprendedores interesados en lanzar un proyecto desde cero o adquirir casino software.
¿Qué cambiará en Finlandia?
Concesión de licencias a operadores privados
Por primera vez en la historia, las empresas privadas en Finlandia podrán solicitar licencias para operar en el ámbito de las apuestas en línea y los casinos online. Esto acerca al país a un mercado más abierto, similar a los sistemas que ya funcionan en Suecia y Dinamarca.
Creación de una nueva autoridad reguladora
En 2026 comenzará a operar una nueva autoridad supervisora, que asumirá la responsabilidad de otorgar licencias, hacer cumplir las restricciones publicitarias y proteger los derechos de los consumidores. Para 2027, reemplazará completamente a la Junta Nacional de Policía en lo que respecta a la regulación de la industria.
Medidas estrictas de protección al jugador
La reforma introduce:
- Un sistema unificado de autoexclusión para todas las plataformas con licencia.
- Límites de depósito y seguimiento en tiempo real de pérdidas.
- Prohibición del marketing con influencers y de la publicidad exterior de juegos de alto riesgo (por ejemplo, tragamonedas en línea). Los operadores solo podrán promocionar sus servicios en sus propios sitios web y redes sociales bajo reglas estrictas.
Mantenimiento del monopolio de Veikkaus en sectores específicos
A pesar de la liberalización, Veikkaus mantendrá los derechos exclusivos sobre loterías, tarjetas de rasca y gana, casinos físicos y máquinas tragamonedas. Sin embargo, los ingresos estatales ya no procederán únicamente de Veikkaus, sino también de impuestos y tasas de licencia pagadas por operadores privados.
Noruega en camino hacia la reforma
Noruega está al borde de un cambio significativo en su política de juego. Actualmente, el país mantiene un monopolio total, con todas las apuestas autorizadas gestionadas a través de la empresa estatal Norsk Tipping.
Sin embargo, en medio de debates políticos y públicos, el Partido Conservador, liderado por Tage Pettersen, está promoviendo la idea de la concesión de licencias, siguiendo los ejemplos de Dinamarca, Suecia y Finlandia.
Principales argumentos de los defensores de la reforma:
- Aproximadamente el 50% de los jugadores noruegos en línea ya utilizan plataformas no reguladas.
- La concesión de licencias establecería requisitos unificados para los operadores, incluidas medidas para combatir la adicción al juego.
- Los ingresos estatales por juegos de azar podrían aumentar entre 2 y 2,5 mil millones de coronas noruegas al año, impulsando la financiación de programas sociales y deportes.
No obstante, la iniciativa enfrenta resistencia por parte de la Federación Deportiva de Noruega y de organizaciones que trabajan en la prevención de la adicción al juego. Los opositores argumentan que la concesión de licencias podría aumentar los daños relacionados con el juego y reducir la financiación de iniciativas públicas.
Perspectivas para los operadores
Las reformas en Finlandia y los posibles cambios en Noruega abren las puertas a los operadores internacionales de juego que buscan ingresar a nuevos mercados. Las principales ventajas incluyen:
- Acceso legal a un público con capacidad de gasto.
- Reducción de riesgos legales asociados a operar en mercados no regulados.
- Oportunidad de ingresar temprano a un mercado que recién comienza a transformarse.
Para aquellos que buscan formas de ingresar en la industria, es posible adquirir una franquicia de casino online, lo que permite una entrada rápida al mercado con un modelo ya preparado y conforme a los requisitos regulatorios.
¿Cuándo prepararse para ingresar al mercado?
- Finlandia: las licencias comenzarán a emitirse en 2026, con la transición completa al nuevo sistema en 2027.
- Noruega: las discusiones continúan, con una decisión final esperada en los próximos años.
El mercado escandinavo del juego está en transformación, creando nuevas oportunidades de negocio. Ahora es el momento adecuado para analizar los futuros requisitos regulatorios, desarrollar estrategias de entrada al mercado y construir relaciones con los principales reguladores.
